Patente a Crediti: la guida VBR Group al recupero crediti nei cantieri
Le nuove indicazioni operative dell’Ispettorato Nazionale del Lavoro definiscono criteri uniformi per le Commissioni territoriali. Scopri come recuperare fino a 15 crediti attraverso formazione aggiuntiva e investimenti in sicurezza, senza rischiare il blocco dell’attivita nei cantieri temporanei o mobili sotto le soglie di legge.
Richiedi consulenza HSE gratuitaIl sistema di qualificazione per imprese e lavoratori autonomi
La Patente a Crediti e il sistema di qualificazione introdotto dall’articolo 27 del Decreto Legislativo 81/2008, come modificato dal Decreto-Legge 2 marzo 2024, n. 19, per imprese e lavoratori autonomi operanti nei cantieri temporanei o mobili. Ogni soggetto abilitato riceve un punteggio iniziale, decurtabile in caso di violazioni delle normas di salute e sicurezza sul lavoro, fino alla sospensione o revoca dell’abilitazione operativa. La Nota INL n. 4634 del 24 giugno 2026, emanata in risposta al Decreto direttoriale n. 24 del 6 marzo 2026, fornisce le prime indicazioni utili a uniformare l’attivita delle Commissioni territoriali incaricate del recupero crediti.
Composizione, formazione e investimenti: i tre assi del recupero crediti
Il documento dell’Ispettorato affronta tre macro aree operative che ogni impresa deve conoscere prima di presentare istanza alla Commissione territoriale competente.
Composizione della Commissione territoriale
Oltre ai rappresentanti di INL e INAIL, la Nota estende la partecipazione alle sedute ad ulteriori soggetti tecnici del territorio, rafforzando il controllo multi-ente sulla valutazione delle istanze di recupero.
- Rappresentanti INL e INAIL, membri stabili della Commissione
- Rappresentanti ASL individuati dalla Direzione Interregionale del Lavoro in base alla sede legale dell’azienda
- Rappresentante dei Lavoratori per la Sicurezza Territoriale (RLST), individuato tramite gli Organismi Paritetici
Formazione aggiuntiva per il recupero crediti
La formazione finalizzata al recupero crediti deve essere aggiuntiva rispetto a quella ordinaria del D.Lgs. 81/2008 e non e utilizzabile come aggiornamento della formazione obbligatoria. I requisiti minimi fissati dalla Nota sono stringenti.
- Soggetti formatori previsti dall’Accordo Stato Regioni del 17 aprile 2025, escluso il datore di lavoro
- Erogazione in presenza o videoconferenza sincrona, massimo 30 partecipanti
- Contenuti specifici correlati alle violazioni che hanno causato la decurtazione
- Docenti con requisiti del Decreto Interministeriale 6 marzo 2013
- Attestato con dati partecipante, durata, validita e firma del legale rappresentante
- Superamento test con almeno 70% di risposte corrette e frequenza minima 90% delle ore
Investimenti in salute e sicurezza sul lavoro
La Nota menziona la possibilita di realizzare investimenti in materia di salute e sicurezza, senza ancora dettagliare le tipologie ammissibili, rimandate alle future Linee guida. Gli investimenti devono essere proporzionati.
- Proporzionalita al numero di crediti da recuperare
- Proporzionalita alla dimensione aziendale dell’impresa
- Tipologie ammissibili in attesa delle Linee guida definitive
- Documentazione degli interventi richiesta in sede di istanza
Il tuo percorso formativo rispetta le soglie della Nota INL?
Sposta gli slider per simulare la frequenza e il punteggio del test di apprendimento e verifica in tempo reale se i requisiti per il riconoscimento dei crediti sono soddisfatti secondo i parametri fissati (90% presenza, 70% test).
Soglia minima richiesta: 90% delle ore previste
Soglia minima richiesta: 70% di risposte corrette
Imposta i valori per avviare la simulazione
Il riconoscimento dei crediti e subordinato al superamento congiunto di entrambe le soglie.
Le risposte alle domande piu comuni sulla Patente a Crediti
Cos’e la Patente a Crediti per i cantieri?
La Patente a Crediti e un sistema di qualificazione per imprese e lavoratori autonomi che operano nei cantieri, introdotto dall’art. 27 del D.Lgs. 81/2008. Prevede un punteggio iniziale che diminuisce in caso di violazioni delle norme di sicurezza e puo comportare la sospensione o revoca dell’abilitazione a lavorare nei cantieri laddove si scenda sotto le soglie minime di legge.
Chi fa parte della Commissione per il recupero crediti?
La Commissione territoriale per il recupero crediti e composta da rappresentanti dell’Ispettorato Nazionale del Lavoro (INL) e dell’INAIL. A queste sedute sono invitati a partecipare anche i rappresentanti delle ASL competenti per territorio e il Rappresentante dei Lavoratori per la Sicurezza Territoriale (RLST).
Quali sono i requisiti principali per i corsi di formazione finalizzati al recupero crediti?
I corsi devono essere aggiuntivi rispetto alla formazione ordinaria, erogati da soggetti formatori qualificati (escluso il datore di lavoro) e con contenuti specifici per le violazioni commesse. Devono concludersi con un test di apprendimento superato con almeno il 70% di risposte corrette e richiedono una frequenza minima del 90% delle ore previste.
Cosa succede se un’impresa non recupera i crediti persi?
Se il punteggio della patente scende al di sotto della soglia critica di 15 crediti, l’impresa o il lavoratore autonomo non puo piu operare nei cantieri temporanei o mobili, ad eccezione del completamento delle attivita oggetto di appalto o subappalto in corso qualora i lavori eseguiti superino il 30% del valore del contratto. L’assenza di un piano di recupero puo inoltre comportare ulteriori sanzioni amministrative e penali previste dal D.Lgs. 81/2008, fino all’interdizione dall’attivita nel settore edile.
Gli investimenti in sicurezza sono gia definiti nel dettaglio?
No. La Nota INL n. 4634/2026 menziona la possibilita di realizzare investimenti in materia di salute e sicurezza sul lavoro come leva per il recupero crediti, ma le tipologie ammissibili saranno definite nelle Linee guida di prossima emanazione. Gli investimenti dovranno comunque essere proporzionati al numero di crediti da recuperare e alla dimensione aziendale.
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La complessita della normativa e la specificita delle Linee guida richiedono un supporto qualificato per interpretare correttamente gli obblighi, preparare l’istanza alla Commissione territoriale e implementare le misure di recupero in modo efficace e conforme.
- ✓ Analisi violazioni e valutazione della gravita delle non conformita riscontrate
- ✓ Formazione aggiuntiva conforme ai criteri della Nota INL 4634/2026
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Articolo redatto con il supporto dell’intelligenza artificiale e revisionato dalla redazione di VBR Group Srl. Riferimenti normativi: art. 27 D.Lgs. 81/2008, D.L. 2 marzo 2024 n. 19, D.M. 18 settembre 2024 n. 132 (art. 7), Decreto direttoriale n. 24 del 6 marzo 2026, Nota INL n. 4634 del 24 giugno 2026.
